Заработная плата сторожам (вахтерам) без установления суммированного учета рабочего времени

Здравствуйте, очень нужна помощь!!!
В бюджетном учреждении не установлен суммированный учет рабочего времени для сторожей. Бухгалтер начислял заработную плату сторожам без учета сверхурочных часов. Например, Иванова отработала 
Февраль 2016 г. 168 ч., норма 159 ч. (сверхуроч. 9ч)
Март 192 ч., норма 168 ч. (24 ч.)
Апрель 183 ч. норма 168 ч. (15 ч.)
Май 177 ч.  норма 152ч. (25 ч.)
Июнь 192 ч. норма 168 ч. (24 ч.)
Июль 183 ч. норма 168 ч. (15 ч.)
Сентябрь 192 ч. норма 184 ч. (8 ч.)
Итого сверхурочных часов 120.
Во всех месяцах оплата проводилась за полный отработанный месяц без учета сверхурочной работы (минималка).
С остальными сторожами та же ситуация. Как быть дальше? доначислять оплату за сверхурочное время? 
Пытаюсь донести до табельщика, что не могут сторожа трудиться сверхурочно  более 120 ч. в год, распределять эти часы между работниками.. Спасибо заранее за ответ!